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2017年度“中国最美的书”

时间:2017-11-19 10:14

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  面对严峻复杂的宏观经济形势,今年以来我省经济运行持续平稳,延续向好发展态势。1至9月,全省生产总值增长9.0%,高于全国2.1个百分点。
  “向好”二字的背后,“降成本”功劳不小。作为推进供给侧结构性改革“先手棋”,我省持续精准、深入推进降成本优环境专项行动,取得了显著成效。11月15日,省发改委“晒”出了今年前三季度我省降成本“成绩单”:全省共为企业减负约845亿元,减负力度位居全国前列,今年8月,国务院第四次大督查要求我省将降成本优环境专项行动作为典型经验上报。
  政策落地有声
  企业降本增效
  据省有关部门监测数据显示,1至9月,全省规模以上工业企业每百元主营业务收入成本为87.34元,同比下降1.23元,我省企业生产成本全面下降。
  是否瞄准企业“痛点”,打通阻梗“关键点”,是降成本政策能否取得预期效果的关键。
  在企业的降成本呼声中,减税降费最为迫切。因此,在我省已出台的降成本优环境政策举措中,减税降费力度最大,成效也最为显著——在前三季度我省企业减负清单中,全省共为企业减负约845亿元,其中减免税费688.36亿元。
  融资成本、物流成本、用能成本……都是压在企业身上的“大山”,也是我省降成本的重点领域。前三季度,我省企业生产要素成本全面下降,共降低融资成本、用工成本、用地用能成本和物流成本156.71亿元,其中降低融资成本约75亿元、用工成本21.41亿元、用能成本29.19亿元、物流成本14.63亿元……降成本、优环境,彰显我省以“减法”换取企业效益“加法”的决心:1至9月,全省规上工业企业实现利润总额1809亿元,同比增长25.6%,较上年同期提高13.1个百分点。
  优化软环境,激发市场活力
  10月9日,江西深盈彩印公司负责人黄明平在领取到全省首批“多证合一”营业执照后,高兴地说:“一个窗口,3天办结,再也不用跑断腿了。”这得益于南昌市在全省率先实施的“多证合一”改革,交通运输、商务、房管等部门的登记备案事项全部整合,实现“三十三证合一”。
  “减证”,是我省降低制度性交易成本、激活市场活力的一个缩影。“环境就是生产力,政府效能高一分,企业成本就低一分,地方竞争力就增一分”,这已成为我省各级党委、政府的共识。
  在各地出台的降成本优环境政策中,优化发展环境的举措,绝大部分是针对企业反映较为突出的问题和诉求,涉及行政服务效率提高、市场监管体系完善、良好营商环境打造等方面。
  今年以来,我省共清理取消了企业生产办证环节各类证明材料114项,精简行政审批等事项16项,行政审批和中介服务事项分别累计精简58%和68%。政府服务水平和入企帮扶效果显著提升,前三季度共解决企业具体诉求11220个。
  企业成本持续下降,企业发展环境不断优化,有效激发了微观经济主体潜能,全省经济新动能培育加速。1至9月,全省新登记企业10.73万户,同比增长27.05%,注册资本8598.48亿元,同比增长83.24%,市场活力迸发。发展后劲也在不断增强,全省固定资产投资同比增长12.6%,民间投资同比增长12.6%,民间投资保持活力。
  持续精准发力,让企业轻装上阵
  随着去年连续两批、共100条降成本优环境政策的实施,一些共性的、好解决的问题基本得到解决,剩下的“硬骨头”该怎么啃?
  “降成本、优环境必须持续用力、久久为功,直面痛点和难点,结合国家新政策、发展新要求、企业新诉求,持续提升发展环境,让企业有更多更直接的获得感。”省发改委有关负责人说。11月9日,省政府出台《关于精准深入推进降低企业成本优化发展环境的补充意见》,减负“新30条”,重点围绕降低企业税费、制度性交易、物流、融资、用能、用工等方面成本精准施策。
  一分部署,九分落实。我省将紧密跟踪国家政策动态,针对企业反映的税费、融资、物流、用能等共性问题,争取在政策范围内能够最大限度回应企业诉求,做到政策不漏项、细化有特色,扩大政策受益面。同时,对已出台的政策进行逐一梳理、逐条评估,与各地各部门“对账”,对不适应形势变化的政策及时调整完善。 通过科学编制规划、严格采砂审批、规范采砂船管理、加强联合督查、建章立制和纠纷调处等一系列措施,我省切实加强鄱阳湖、赣江等主要河道的采砂管理,有效遏制了河道乱挖滥采现象。
  据悉,今年7月我省启动了新一轮2019至2023年采砂规划编制工作,按照今年颁布实施的《江西省河道采砂管理条例》要求,加强采砂总量控制和生态保护,实现砂石资源合理开发和生态优先、绿色发展的目标。严格审批许可,对存在环保问题的采区不再受理采砂申请,及时复核采区范围并调整控制坐标;对已许可的鄱阳湖采区,通过“绿盾2017”专项整治,及时开展自查自纠,在环评手续完善前,暂停采砂作业。启用新版采砂许可证和采运管理单,合理切割过剩产能,开展全省河道采砂船摸排工作,对湖区非轮采、未作业、无作业预选证及“三无”船只严格实行集中停靠管理,严厉打击擅自移动的采砂船只。严格落实河道采砂管理行政首长负责制,坚持以集中监管为主,巡查打击为辅,强化采砂管理措施,依法严厉打击我省非法偷采行为,保持对赣江非法采砂的高压态势,重点开展南昌、丰城、樟树和新干、峡江等地非法采运砂专项整治督查,依法查处各类非法采砂、过驳、运砂行为。我省还出台了《<江西省河道采砂管理条例>水行政处罚自由裁量权执行标准》和《江西省河道采砂现场监督管理办法》等规定,加强河道采砂的规范化管理。 2017年度“中国最美的书”评选11月13日在上海揭晓, 全国22家出版社的25种图书荣膺本年度“中国最美的书”称号,江西美术出版社出版的《画境——天地行者余工作品100幅精选集》榜上有名。
  据了解,“中国最美的书”创立于2003年,邀请海内外顶尖的书籍设计师担任评委,选出当年度“中国最美的书”并送往德国莱比锡参加次年度“世界最美的书”的评选。2017年度“中国最美的书”评选报名工作始于今年6月,通过单位、个人选送及专家推荐三种途径,共收到参评图书312种624册,参评图书内容涵盖文学、艺术、科技、教育、历史、生活、儿童等方面。 全省24个国家级贫困县全部纳入国家电子商务进农村综合示范县范围,电商服务网络覆盖76.4%建档立卡贫困村,惠及21.4万贫困人口,电商成为我省贫困村户脱贫致富的新“利器”。
  11月16日,记者从相关会议获悉,在商务部、财政部、国务院扶贫办公布的第四批国家电子商务进农村综合示范县名单中,我省修水县、芦溪县、南康区等10个县(区)榜上有名。省财政厅已按每个县1500万元的标准将中央财政专项资金预拨至各示范县财政局,保障各地综合示范工作的开展。中央资金重点支持县域电子商务公共服务中心、乡村电子商务服务站点、人员培训、县域电子商务物流配送体系、农村产品电子商务供应链和营销体系等方面的建设。
  据省商务厅相关负责人介绍,2016年,全省电子商务销售额达4361.2亿元,同比增长51.88%。其中,涉农电商销售额323.7亿元,同比增长75.6%;今年上半年全省涉农电商销售额达230亿元,同比增长55%。“电子商务+精准脱贫”发挥合力,使电商成为贫困村户脱贫致富的新“利器”。目前,全省24个国家级贫困县全部纳入国家电子商务进农村综合示范县范围,实现国贫县全覆盖,共获得中央财政扶持资金6.905亿元。今年前三个季度实现网络交易额237亿元,带动建档立卡贫困户户均年增收2750元。
  值得一提的是,一批电商精准扶贫模式得到推广。宁都县的电商扶贫“五动”模式,不仅使农村电商“活”起来,更让贫困群众借电商“富”起来;江西邮政建成1327个电商扶贫站,覆盖近50%的贫困村,辐射服务100万贫困户,上线农产品2000余款,销售农产品1.91亿元,带动5.7万户贫困家庭增收脱贫。
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