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江西省发展绿色建筑实施意见

时间:2017-11-02 09:53

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   一是大力推进绿色建筑。我省印发《江西省发展绿色建筑实施意见》,在全省范围内开展绿色建筑行动。省人民政府审议通过《江西省民用建筑节能和推进绿色建筑发展办法》,为绿色建筑发展建立了法制保障。制定出台《江西省绿色建筑评价标准》、《江西省绿色医院评价标准》、《江西省既有建筑绿色改造标准》等多项地方标准,截至2017年10月底全省累计共有263项工程取得绿色建筑标识,建筑面积3465万平方米。
  二是加快装配装配式建筑发展。省政府印发《关于推进装配式建筑发展的指导意见》,经省政府同意,我厅向各市、县政府印发《江西省加快推进装配式建筑发展实施方案》。建立我省推进装配式建筑发展工作联席会议制度,加大招商引资力度,先后引进了远大住工、三一重工、上海宝业、杭萧钢构等骨干企业。南昌、抚州、上饶、九江、吉安、赣州等六市纳入我省装配式建筑发展试点城市。各试点城市装配式建筑基地陆续开工建设,南昌、赣州等部分基地已开工投产,并落实了具体建设项目。积极申报住房城乡建设部装配式示范基地,三家单位已通过住房城乡建设部装配式示范基地预审。
  三是推进住房城乡建设领域信息化建设。加强BIM、大数据等信息技术的研究推广,加大住房城乡建设领域数据整合力度,出台了《关于推进建筑信息模型(BIM)技术应用工作的指导意见》。提出了推进我省BIM技术应用工作主要目标、重点任务、应用要点和保障措施。 据南昌海关统计,今年前三季度,我省外贸进出口总值2427.6亿元,比去年同期增长22.5%,高出同期全国平均增速5.9个百分点。其中出口1836.8亿元,居中部第二,增长21.7%,高出全国平均增速9.3个百分点;进口590.8亿元,增长25.2%,高出全国平均增速2.9个百分点。
  全省11个设区市进出口实现全面增长。南昌市进出口506.8亿元,增长8.2%,其中出口增幅继上月止跌回升后进一步扩大至7.5%;进出口、出口、进口规模均居全省各设区市第一。
  对欧美进出口增速较快,部分新兴市场发展迅猛。前三季度,我省对东盟进出口333亿元,增长7.1%;对美国进出口330.7亿元,增长34.8%;对欧盟进出口312.5亿元,增长44.7%,前三大贸易伙伴进出口占全省进出口总值超四成。此外,对俄罗斯、波兰、乌兹别克斯坦等“一带一路”沿线国家进出口分别增长59.4%、89.9%和1.6倍。
  从进出口商品来看,出口以机电产品、传统劳动密集型产品为主,进口则以资源性产品为主。 “以前代开专用发票,从填写纸质申请表,到审批申请,再到前台排队代开,少说也要半个小时。如今可以网上申请,自助终端自行代开,既方便又省时。”江西省宜春市上高县某广告公司会计小黄这位办税服务厅的“常客”说出了自身的感受。
  这是江西省国税部门在深化“放管服”过程中,加大“放”的力度、强化“管”的能力,提升“服”的效率,用改革疏通纳税人堵点,靠创新解决办税难题所交出的其中一份成绩单。
  简政放权,让办税更顺畅
  江西省国税局深化税务行政审批制度改革,下放权限,取消“非行政许可审批”类别,保留行政许可7项,取消、调整71项非行政许可审批事项,持续释放改革红利。同时,跳出以往省市县三级管理模式,在共青城市等6个“省管县”试点县(市)局行使设区市局同等管理权限,减少管理层级,提高行政效能。
  “退税时间缩短到原来的一半,省下的不仅仅是时间,出口退税的款项还能盘活企业的资金链。”共青城市某电器财务人员小周说,曾经为了办理出口退税业务经常要跑办税厅,办理前需要提供出口报关单、送货单等10多项资料,手续繁琐、工作量大,耗时至少也得半个月。省直管县改革审批管理权限下放后,出口退税实现全程“无纸化”申报,企业只需在网上提交电子数据,即可完成相关手续,时间也缩短至7天左右。“再也不用带着厚厚一摞凭证和报表材料跑大厅了,只需按期在网上远程录入各类申报材料,就可以完成退税申报、审核审批、退库收款等相关手续,省事多了。”小周很欣喜。
  施行“多证合一”登记制度改革后,江西省国税局成立“多证合一”改革工作推进小组,编印48万份“多证合一”办税指南,联合工商、地税等部门实现企业登记信息实时交换共享,并发挥国税地税合作优势,依托金税三期系统,“多证合一”纳税人只需要到任一方税务机关办理补充信息采集、变更信息或清税注销等业务,为纳税人办税提供便利。
  “当初要开一家新店,为了证照要跑工商、税务、公安、银行七八个单位,提交几十份材料,一跑就是几个月。”江西某药房有限公司办税员小何对以往的办税经历印象深刻,“我们作为‘中华老字号’,办证业务量很大,以前先不说办证费用,碰到有时候哪个环节堵了,光是耽误下来的销售额就是一笔不小的数目。现在真的变了,一个窗口3天内就能办结,而且不用花一分钱。”拿着手上还飘着墨香的新办分支机构“五证合一”登记证的小何坦言。
  数据管理,让办税更高效
  江西国税部门以税收风险管理为导向,运用大数据,搭载“互联网+税务”平台,推行风险管理监控制度,既保障了企业健康发展,又降低了涉税风险。
  近日,余江县某眼镜有限公司的财务经理危女士接到国税局风险提示电话,原来,国税人员通过后台大数据比对,发现该公司有4张发票疑为失控,存在虚开风险,督促企业尽快核实并作处理。这正是运用信息化的手段实现监管分析和风险应对。
  据了解,江西国税部门还运用大数据建立信用积分制度,加强个人信用与企业信用、纳税信用与其他社会信用之间的联动,利用综合信用动态评价并实施分类服务和差异化管理,对守法诚信行为联合激励,对税收违法失信行为联合惩戒,引导纳税人依法诚信纳税。“信用积分将成为一笔隐形财富,我们享受到了守信的实惠,也感受到了税务机关对诚信纳税企业的‘反哺’。”某智慧科技有限公司财务负责人童先生由衷地说道。
  “信息一次采集、终身受用。”这是纳税人对实名办税制的评价。自今年3月1日起,“实名办税”在江西省全面推开,纳税人办税程序少了,资料袋轻了,效率进一步提升。江西某税务师事务所小鲁兼职做几家公司的会计,以往每次来办税都要带一堆资料,最容易搞错、搞混,这令她有些头疼。“实行‘实名办税’后,到办税大厅直接‘刷脸’,代理的各公司信息逐一在系统中显示,想做哪个公司业务,一键选择即可,效率高多了,还不会出错。”
  为打通国地税业务隔断、税收业务流转程序和部门自身机制梗阻三大关节,江西税务部门还在“联合办税”上一改以往国地税互派互驻模式,在景德镇乐平市先行先试建立江西省首个“全职能联合办税服务厅”。联合办税服务厅不仅仅是共同进驻,而是实现资源有机整合、两家共享。今后,全职能联合办税服务厅”将在江西全面铺开。
  智慧服务,让办税更便捷
  “业务不仅可以在网上办理,还能随时通过电子回单柜取出发票和资料,简单得就像取包裹!”江西某茶业有限公司会计小涂对省国税部门推出的便利举措感受颇深。
  该茶业有限公司位于靖安县仁首镇,涂瑕一个月要前往最近的宝峰分局开发票八九次,花费时间长,下山道路崎岖难行,遇上雨雪天气,车辆行驶存有不小的安全隐患。回想起以往的办税经历,涂瑕不免有些感慨。“现在好了,我们取发票不用再‘翻山越岭’”。
  为压缩办税时间,江西省国税局推行电子税务局和手机办税APP,通过实行发票领用“网上申领、线下配送”,代开发票“网上预审、线下开具”等方式,打造网上网下立体办税平台,为纳税人提供7大类106项涉税事项实现在线即时办理,90%以上涉税业务可通过网上和自助终端办结,280余项事项实行省内通办和同城通办。
  景德镇乐平市某电信服务部负责人陶先生曾经为了代开发票的事很苦恼。“电信公司按月给我们这些电信业务服务商发放代办费,一到这个时候我就得准备半天的时间,只得关门歇业去税务局代开发票。”现在电信公司与珠山区国税局推出了集中通办的服务模式,签订相关协定后,由电信公司提供准确的开票数据,该负责人只需确认,不用再跑去市区,采取同城通办就可以完成。
  在九江市武宁县国税局办税服务厅,有问必答的导税机器人小宁宁让前来办税的纳税人眼前一亮;南昌市西湖区办税服务厅内设置VR体验区、AR体验区、移动体验区,实现了高科技与办税服务厅完美融合。今年以来,江西省国税局将网上办税平台、自助办税终端、手机APP、叫号系统与内外网进行物理上的链接,搭建内外联通办税平台,为纳税人提供一个功能齐全、选择多元的办税空间。
  搭上智慧办税的快车,感受着现代化办税方式的新潮与快捷,安福县纳税人雷女士用了三个“变”字总结了这两年办税的体验:“如今办税花费的时间变得更短了,办税的流程变得更简单了,办税方式变得更洋气了!” 江西在绿色发展理念的指导下,全省经济社会不断实现进位赶超、绿色崛起。我省住房城乡建设系统认真贯彻落实住房城乡建设部和省委、省政府决策部署,以推进生态文明建设为方向,以建筑业转型升级为动力,着力推进绿色建筑、装配式建筑以及BIM技术的推广应用。
  
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